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  • 文号 郏政〔2020〕4号 索引号 000jx-00000-2020-00003 关键词 通知
    主题分类 县政府文件 体裁分类 服务对象
    郏县人民政府关于印发郏县创建全国绿色食品原料(小麦、玉米、花生、大豆、红薯)标准化生产基地实施方案的通知
    日期:2020-05-15

    各乡镇人民政府、街道办事处,县产业聚集区管委会,县人民政府各部门,各有关单位:

      《郏县创建全国绿色食品原料(小麦、玉米、花生、大豆、红薯)标准化生产基地实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

       

       

       


    2020年5月8日

       

       

      郏县创建全国绿色食品原料(小麦、玉米、花生、大豆、红薯)标准化生产基地实施方案

       

      为加快粮食和油料产品更新换代,提高粮食和油料产业效益,增加农民收入,郏县决定创建全国绿色食品原料(小麦、玉米、花生、大豆、红薯)标准化生产基地。现根据《农业农村部绿色食品管理办公室办公室、中国绿色食品发展中心<关于印发全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法(试行)>的通知》(农绿基地〔2017〕14号)文件精神,结合我县实际,制订本方案。

      一、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共中央、国务院关于“扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应”和省委、省政府提出的创建“食品安全县”战略部署,以创建全国绿色食品原料标准化生产基地为抓手,打造我县农产品区域品牌,增加农产品附加值,提高对接企业的市场竞争力。

      二、建设目标及原则

      1.建设目标。围绕新阶段农业农村工作的重点,通过创建全国绿色食品标准化生产基地,到2022年全县建设绿色小麦基地40万亩、绿色玉米基地22万亩、绿色花生基地6万亩,绿色大豆基地6万亩,绿色红薯基地6万亩,认证绿色食品39个,实现绿色农产品标准化生产、市场化发展。通过绿色食品标准化基地创建,提高农产品价格,促进农业增效、农民增收。

      2.建设原则。坚持政府推进、产业化经营的原则;坚持集中连片,规模发展的原则;坚持与绿色食品产品认证对接的原则;坚持多元化投入的原则;坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。

      三、实施地点及规模

      创建全国绿色食品原料标准化生产化基地,以渣园乡、薛店镇、茨芭镇、王集乡、冢头镇、长桥镇、李口镇、白庙乡、安良镇、堂街镇10个乡镇作为基地创建单元共覆盖全县278个行政村,其中小麦面积40万亩,玉米面积22万亩,花生面积6万亩,大豆6万亩,红薯面积6万亩。

      四、部门分工

     ?。ㄒ唬┫囟讲榫?、县农业农村局:负责各基地建设的监督检查,考核验收及目标责任制的落实情况。

     ?。ǘ┫夭普郑罕U仙卮唇ň?0万元及时拨付及资金使用监督。

     ?。ㄈ┫胤⒄购透母镂被幔焊涸鸹啬谙喙叵钅康墓芾?,确保不批准基地周边半径5公里内和上风向20公里范围内污染企业的立项。

     ?。ㄋ模┫赜惫芾砭郑焊涸鹬傅蓟赜Χ园踩?、自然灾害等突发事件,负责安全生产、综合监督管理工作。

     ?。ㄎ澹┫毓悴サ缡犹ǎ焊涸鹇躺称返男ぷ?,在县电视台设立绿色食品栏目,定期对绿色食品基地建设进行宣传报导。

     ?。┫嘏┮蹬┐寰郑焊涸鸺际醴裉逑岛椭柿勘U咸逑档慕?,并具体承?;丶际踔傅己蜕芾砉ぷ?。

      1.负责绿色食品原料生产技术标准、操作规程以及各项管理制度的制定。

      2.负责基地技术培训与推广

     ?、僮榻ɑ亟ㄉ杓际踔傅夹∽?,引进先进的生产技术和优良品种。

     ?、谥贫ㄅ嘌导苹肱嘌抵贫?,加强对基地负责人、生产管理者、技术人员、企业经营人员和种植农户的培训工作。

     ?、弁乒憬ⅰ巴骋挥帕计分?、统一生产操作规程、统一投入品的供应和使用、统一田间管理、统一收获”的五统一生产管理制度。

     ?、芨涸鸹夭〕娌莺Φ脑げ庠けㄒ约巴撤劳持喂ぷ?,并开展测土配方施肥。

      3.负责绿色食品从耕地、播种、施肥、浇水到收获的全程监督指导,确保绿色食品技术规程的贯彻实施。

      4.负责基地县、乡、村、农户生产档案记录的监督管理。

      5.配合县市场监督管理局实行农业投入品市场准入制度,严防违禁投入品的销售使用。定期公布、明示基地允许使用、禁用和限用的农业投入品目录;定期对基地市场、企业进行质量抽查,确保绿色食品质量安全。

      6.负责在基地显要位置设立绿色食品原料基地标识牌,并标示基地范围、面积、主栽品种、主要技术措施等内容。

      7.负责全县绿色食品的申报工作。

     ?。ㄆ撸┦猩肪尘舟O胤志郑焊涸鸹乇;で诨肪臣喽?,制定基地?;で肪彻芾戆旆?。

      1.定期监测基地内水、土、气各项指标,确?;鼗肪撤下躺称吩仙?。

      2.确?;胤皆?公里和上风20公里范围内不得建有污染源的工矿企业,防止工业三废污染基地。

     ?。ò耍┫厥谐〖喽焦芾砭郑焊涸鸹嘏┮低度肫肥谐〖喙?。确保违禁农药、违禁化肥在基地范围内不得生产加工与销售。定期检测基地、市场、企业产品确保绿色食品质量安全。

     ?。ň牛┫亓甘尘郑焊涸鹬傅蓟胤段诹甘尘魈逡婪ň?,积极搞好粮食流通。

     ?。ㄊ┫喙叵缯蛘喊凑沼胂卣┒┑穆躺称吩匣亟ㄉ柘钅吭鹑问?,完成各项工作。

      1.负责组建乡镇、村绿色食品原料基地管理机构。

      2.负责本乡镇、村基地的技术推广、人员培训、档案管理及基地的环境?;?。

      3.协助企业落实订单生产。

     ?。ㄊ唬┫丶臀辔憾猿械;卮唇üぷ鞯南缯蚣跋喙夭棵沤屑喽郊觳?,确保我县创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作顺利开展。

      五、保障措施

     ?。ㄒ唬┘忧苛斓?,建立健全综合协调组织管理体系。

      1.县政府成立“郏县创建全国绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组”,承担创建任务的乡镇成立相应的领导组织,统一指导基地建设。

      2.基地各有关乡镇、村明确绿色食品生产基地建设责任人和技术负责人。

      3.建立健全基地建设目标责任制度。

     ?。ǘ┟魅纺勘?,建立完善的生产管理体系。

      1.建立县、乡、村、户四级基地建设生产管理体系,做到县、乡、村三级技术管理薄册齐全,农户有绿色食品生产操作规程、有绿色食品生产者使用手册、有绿色食品生产投入品清单、有田间生产管理记录和生产收购合同。

      2.县基地办按照绿色食品技术标准制定统一的生产操作规程,并下发到乡镇、村和农户。绿色食品基地采取“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获“五统一”生产管理制度。

      3.绿色食品基地在显要位置设置基地标识牌,标明基地名称、基地范围、基地面积、基地建设单位、基地栽培品种、主要技术措施、有效期等内容。

      4.建立生产管理档案制度和质量可追朔制度。建立统一的农户档案制度,绘制基地分布图和地块分布图,并进行统一编号。农户档案应包括基地名称、地块编号、农户姓名、作物品种及种植面积。县基地办建立统一的“田间生产管理记录”,并下发到农户。田间生产管理记录由农户如实填写,内容应包括生产地块编号、种植者、作物名称、品种、种植面积、播种(移栽)时间、土壤耕作及施肥情况、病虫草害防治情况、收获记录、交售记录等。田间生产管理记录在产品出售后10日内提交县基地办存档,并完整保存5年。

     ?。ㄈ┮婪ㄐ姓?,建立行之有效的农业投入品管理制度。

      1.建立绿色食品基地农业投入品公告制度。县农业行政执法部门依照农业法律条款规定,定期公布并明示基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录。

      2.建立绿色食品基地农业投入品市场准入制度,从源头上把好投入品的使用关。

      3.建立基地农业投入品专供点,对农业投入品实行连锁配送和服务。

      4.建立监督检查制度。组织力量对基地生产中投入品使用及投入品市场进行监督检查和抽查。

      (四)科技创新,建立完善的技术支撑体系。

      1.依托县乡农业技术推广机构,组建基地建设技术指导小组,引进先进的生产技术,提高基地建设的科技含量。

      2.根据需要配备録色食品生产技术推广员,建立推广网络,负责技术指导和生产操作规程的落实。

      3.制定培训计划,加强对基地负责人、生产管理人员、技术推广人员培训。

      4.组织基地农户学习绿色食品生产技术,保证每个农户至少有1人基本掌握绿色食品生产技术。

      (五)夯实基础,强化农田水利基础设施建设和环境?;?。

      1.建立绿色食品生产基地?;で?。不得在基地方圆5公里和上风向20公里范围内新建有污染源的工矿企业,防止工业“三废”污染基地?;啬诘男笄菅吵》嗨藓?,施用的农家肥必须经高温发酵,确保无害。

      2.结合高标准农田建设,加强水、田、路综合治理,逐步实现旱能浇、涝能排,不断改善和提高基地的农田基础设施条件。

      3.建立检验检测体系,做到县有检测中心,乡镇及大型农贸市场有检测点,加强对绿色食品基地生产投入品、产品和基地环境的检测。

      4.建立信息交流平台,配备相应的设备设施,实现与中国绿色食品网链接,定期搜集、整理、发布绿色产品的生产、供销信息,做到生产、管理、储运、流通网上查询。

      (六)严格督察,建立监督管理制度。

      1.基地固定专业技术人员负责基地生产档案记录的管理。

      2.依托县农业农村局综合执法部门,组成基地建设监督管理队伍,加强对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场检测的档案记录和监督检査。

      3.基地内部建立相互制约的监督机制。

      (七)龙头带动,推进产业化经营。

      基地依托农业产业化龙头企业,牵头搞好绿色农产品认证,组织农产品收购加工,提高产品附加值,以名优农产品开拓国内外市场,保障基地创建取得显著成效。

     ?。ò耍┭厦鹘背?,建立激励约束机制。

      县政府及时奖励在基地建设中做出突出贡献的单位和个人,对因工作不力未完成目标任务的,按目标责任追究制严肃处理。

       

      附件:郏县创建全国绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组成员名单

       


      附 件

       

      郏县创建全国绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组成员名单

       

      组 长:王景育(县长)

      副组长:黄运宏(副县长)

      成 员:王永刚(县政府办公室主任)

           王彦锋(县纪委副书记、监委副主任)

      姚灿锋(县发展和改革委员会主任)

      肖志举(县财政局局长)

      李宏旭(县农业农村局局长)

      马 峰(县应急管理局局长)

      李枫朝(县市场监督管理局局长)

      邢利杰(县粮食局局长)

      李朝锋(县广播电视台台长)

      张国星(市生态环境局郏县分局局长)

      相关乡镇人民政府乡镇长

      领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,负责创建全国绿色食品原料(小麦、玉米、花生、大豆、红薯)标准化生产基地工作的日常生产管理、技术指导和组织协调等各项工作,李宏旭同志兼任办公室主任。

       

      相关信息:《郏县人民政府关于印发郏县创建全国绿色食品原料(小麦、玉米、花生、大豆、红薯)标准化生产基地实施方案的通知》政策解读

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